匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)。”在百年奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，廣泛凝聚人心和力量，推動(dòng)形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

人民政協(xié)凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

“無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。”以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須以習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)人民政協(xié)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在新的征程上繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，進(jìn)一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守初心和使命，嚴(yán)密黨的組織體系，不斷推進(jìn)自我革命，把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為共同目標(biāo)而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用的根本保證。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把牢正確政治方向。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織而產(chǎn)生的，也始終是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織而存在和發(fā)展的。要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起奮進(jìn)新時(shí)代、共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一。統(tǒng)一戰(zhàn)線體現(xiàn)了一致性和多樣性的統(tǒng)一。只有一致性、沒(méi)有多樣性，或者只有多樣性、沒(méi)有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映。要在尊重多樣性中尋求一致性，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，自覺(jué)抵制和反對(duì)一切違背、損害、削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行，不斷鞏固已有共識(shí)、凝聚新的共識(shí)。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能全過(guò)程，把雙向發(fā)力落實(shí)到開(kāi)展工作各方面，組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主、有效凝聚共識(shí)。

發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取更大光榮

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。新的征程上，人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，著眼壯大最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線、踐行全過(guò)程人民民主，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)添助力、增合力，努力爭(zhēng)取更大光榮。

強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)凝心聚力的責(zé)任更重。宏偉的目標(biāo)需要廣泛的團(tuán)結(jié)，廣泛的團(tuán)結(jié)創(chuàng)造光輝的業(yè)績(jī)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須凝聚中國(guó)力量，這就是各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。俗話說(shuō)，“一個(gè)籬笆三個(gè)樁、一個(gè)好漢三個(gè)幫”“眾人拾柴火焰高”。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，把責(zé)任扛在肩上、把事業(yè)放在心上，提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任，增強(qiáng)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任感使命感，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。共同思想政治基礎(chǔ)是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的前提。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作為工作主線，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)。完善落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，健全人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，著力構(gòu)建以科學(xué)理論為指導(dǎo)、以協(xié)商交流為特色、以自我提高為主旨、以增進(jìn)認(rèn)同為目標(biāo)的學(xué)思踐悟平臺(tái)。通過(guò)制度運(yùn)行、民主程序和協(xié)商履職實(shí)踐，把黨的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體和各族各界人士的自覺(jué)行動(dòng)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn)，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，推動(dòng)人民政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

努力促進(jìn)合作共事。人民政協(xié)在組織構(gòu)成上具有鮮明特色，黨外代表人士在各級(jí)政協(xié)中占有較大比例，換屆時(shí)委員不少于60%，常委不少于65%；各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%（不包括民族自治地方），政協(xié)各專門委員會(huì)主任、副主任及委員中的黨外代表人士占有適當(dāng)比例。要深刻認(rèn)識(shí)和把握政協(xié)性質(zhì)定位和組織構(gòu)成特色，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，強(qiáng)化黨員委員做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，帶頭廣交深交黨外朋友，“以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人”，努力在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面發(fā)揮先鋒模范作用。深化黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策學(xué)習(xí)教育，尊重和保障黨外代表人士在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨外代表人士履職盡責(zé)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，共同譜寫政協(xié)團(tuán)結(jié)合作新篇章。

深化凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，必須把握特點(diǎn)、探索規(guī)律。爭(zhēng)取人心、凝聚共識(shí)，是深入細(xì)致開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。要樹(shù)立正確履職觀，深刻認(rèn)識(shí)到建言資政是履職成果、凝聚共識(shí)也是履職成果，甚至是更重要的成果。把凝聚共識(shí)融入政協(xié)視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政、專項(xiàng)民主監(jiān)督等各項(xiàng)活動(dòng)中，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)。凝聚共識(shí)不是無(wú)區(qū)別的強(qiáng)求一律，而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)；不是單向度的灌輸說(shuō)教，而是互動(dòng)式的協(xié)商討論；不是表面的附和敷衍，而是內(nèi)心的深刻認(rèn)同；不是快餐式的立竿見(jiàn)影，而是長(zhǎng)期性的潤(rùn)物無(wú)聲。要改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制，使政協(xié)凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)工作更具時(shí)代感、更接地氣，始終保持旺盛生機(jī)活力。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，面向社會(huì)積極傳播共識(shí)。完善形成政協(xié)組織委員、委員引導(dǎo)界別群眾的工作格局，鼓勵(lì)支持委員深入基層、貼近實(shí)際，當(dāng)好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾貼心人，助推畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓。

廣泛匯聚共襄偉業(yè)正能量。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行我國(guó)新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，落實(shí)現(xiàn)有制度和機(jī)制安排，為民主黨派、無(wú)黨派人士在人民政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，召開(kāi)少數(shù)民族界、宗教界主題協(xié)商座談會(huì)和委員反映社情民意座談會(huì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。充分發(fā)揮人民團(tuán)體及其界別委員的作用，積極組織人民團(tuán)體參與協(xié)商、視察、調(diào)研等活動(dòng)，密切政協(xié)各專門委員會(huì)和人民團(tuán)體的聯(lián)系。完善談心談話、聯(lián)系黨外委員制度，組建參政議政人才庫(kù)，搭建聯(lián)動(dòng)協(xié)商、專家協(xié)商會(huì)平臺(tái)，研究建立邀請(qǐng)代表人士參加重要協(xié)商活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)。緊緊圍繞推動(dòng)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，強(qiáng)化港澳委員政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定支持全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則，密切與港澳社團(tuán)及界別人士聯(lián)系。深化同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士交流交往。完善邀請(qǐng)海外僑胞代表列席政協(xié)全體會(huì)議、回國(guó)參加考察等機(jī)制。團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女共促祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，共襄民族復(fù)興偉業(yè)。

（作者為全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)）